تجربة البرازيل في التنمية المجتمعية المحلية
برنامج بولسا فاميليا (Bolsa Família)
التعريف:
هو برنامج اجتماعي أطلقته الحكومة البرازيلية عام 2003، يهدف إلى دعم الأسر الفقيرة عبر تقديم مساعدات مالية مشروطة لتحسين مستوى المعيشة وتمكين الأسر من الحصول على التعليم والرعاية الصحية.
الأهداف:
-
تقليل الفقر المدقع والجوع
-
تعزيز التعليم من خلال إلزام الأطفال بالحضور إلى المدارس
-
تحسين الصحة العامة عبر رعاية الحوامل والأطفال ومتابعة التطعيمات
-
تمكين الأسر لتحسين دخلها وظروفها المعيشية
آلية العمل:
-
تُحدد الأسر المستحقة بناءً على دخل الأسرة وعدد الأطفال
-
تُقدم للأسر مساعدات نقدية شهرية بشرط الالتزام بحضور الأطفال للمدرسة والقيام بالفحوصات الطبية والتطعيمات
-
تتابع الحكومة بشكل دوري مدى التزام الأسر بشروط البرنامج
-
يشمل البرنامج نحو 14 مليون أسرة برازيلية، أي حوالي 25% من سكان البلاد
النتائج والتأثير:
-
ساهم البرنامج في خفض معدل الفقر المدقع بشكل ملحوظ من 9.7% عام 2003 إلى أقل من 4% في السنوات التالية
-
رفع معدلات الالتحاق بالمدارس وتحسين معدل البقاء في التعليم الأساسي
-
تحسين المؤشرات الصحية مثل خفض معدلات سوء التغذية والوفيات بين الأطفال
-
تعزيز الاستقرار الاجتماعي والحد من الجريمة في المناطق المستهدفة
-
أصبح نموذجًا يحتذى به على مستوى العالم، ودرسته مؤسسات دولية مثل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي
مميزات البرنامج:
-
مشروطية الدعم: يشجع على الالتزام بالتعليم والصحة
-
تركيز على الأسر بدلاً من الأفراد لضمان تأثير مستدام
-
دمج البرنامج مع سياسات أخرى للتنمية الاجتماعية والاقتصادية
-
تكنولوجيا حديثة لتسجيل المستفيدين ومتابعة تنفيذ الشروط
التحديات:
-
صعوبة الوصول لبعض الفئات المهمشة جداً
-
الحاجة المستمرة لتحسين آليات المراقبة والتقييم
-
التوسع في الخدمات المرافقة كالتدريب المهني والتوظيف